告鴿友書（1）

                     ——致全國(guó)的廣大鴿友

尊敬的鴿友們：

    大家好！

    2016年3月20日，烏魯木齊信鴿協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上發(fā)布了“關(guān)于撤銷《關(guān)于飛天信鴿大愛公棚賽事線路的通告》的通知”和“關(guān)于《新疆飛天大愛（國(guó)際）公棚》信鴿競(jìng)翔、訓(xùn)放活動(dòng)違規(guī)通告”。該通知、通告發(fā)布后，引起了我公司高度重視，為了維護(hù)我公司及廣大鴿友的合法利益不受侵害，我們立即組織專人對(duì)現(xiàn)有法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)查閱、梳理，并向多個(gè)相關(guān)部門積極反映，現(xiàn)將相關(guān)事宜告知如下：

    一、我公棚的位置、放飛路線合法合規(guī)。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》第五十八條規(guī)定：“禁止在上述機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物，任何單位和個(gè)人在放飛鳥類動(dòng)物時(shí)，其放飛路線必須遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。”國(guó)務(wù)院《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：放飛影響飛行安全的鳥類。”烏魯木齊市政府烏政辦【2012】209號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)信鴿安全管理的通知》中要求：烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍為“距烏魯木齊機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各6公里，跑道端外15公里的區(qū)域”。

    上述法律及規(guī)定的核心：一是凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)、禁飛；二是放飛路線遠(yuǎn)離凈空保護(hù)區(qū)域。我公棚位置距機(jī)場(chǎng)22.8公里，飛行路線距機(jī)場(chǎng)跑道中心線10余公里。均在烏魯木齊市政府規(guī)定的凈空保護(hù)區(qū)域之外，合法合規(guī)。

    二、烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)撤銷原《通告》毫無根據(jù)。

    現(xiàn)烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)在未進(jìn)行調(diào)查研究，更未通知我公司人員參與的情況下，草率發(fā)布通告、通知，與協(xié)會(huì)宗旨相背離，嚴(yán)重?fù)p害我公司依法合規(guī)的組織賽事及廣大鴿友參與的合法權(quán)益，我們堅(jiān)決不予接受。

    我公司現(xiàn)行組織的賽線是依據(jù)烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)于2014年7月16日發(fā)布的《關(guān)于飛天信鴿大愛公棚賽事線路的通告》進(jìn)行的。該通告是我公司提出申請(qǐng)，經(jīng)烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)組織相關(guān)專家對(duì)公棚建棚地址及賽事線路考證后，確認(rèn)不會(huì)影響機(jī)場(chǎng)凈空安全的前提下作出的。整個(gè)程序縝密、細(xì)致，內(nèi)容慎重、客觀。充分體現(xiàn)了烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)高度負(fù)責(zé)，維護(hù)會(huì)員在不影響“機(jī)場(chǎng)凈空安全”、依法合規(guī)的前提下，是完全可以組織、進(jìn)行的賽線賽事。而今我公司的公棚地址及賽線未改變，烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)地址亦未改變，即原賽線賽事的客觀條件均未發(fā)生改變的情況下，那么，現(xiàn)在的烏魯木齊信鴿協(xié)會(huì)撤銷我公司賽線理由何在？

    依據(jù)烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，從2014年發(fā)現(xiàn)信鴿數(shù)量35714只下降到2015年的7412只，同比下降79.3%，且未發(fā)生因信鴿撞擊航空器的不安全事件。而我公司組織的三場(chǎng)賽事恰恰是在這期間進(jìn)行的。這是廣大鴿友眾所周知并積極參與的。事實(shí)充分說明，只要嚴(yán)厲打擊在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)違法、違規(guī)的飼養(yǎng)、放飛行為，就能有效的防止造成航空器安全事件的發(fā)生。而在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域外進(jìn)行依法合規(guī)的飼養(yǎng)、馴放活動(dòng)，是不會(huì)對(duì)航空器飛行造成實(shí)質(zhì)性安全威脅的。

    現(xiàn)因?yàn)豸斈君R市信鴿協(xié)會(huì)至今未撤銷2016年3月20日發(fā)布的沒有事實(shí)依據(jù)和科學(xué)數(shù)據(jù)的“通知、通告”，也沒有提供我公司違規(guī)的具體條款及影響烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行安全有效證據(jù)的情況下，我公司正積極通過合法、合理、有效的途徑表達(dá)訴求，進(jìn)行維權(quán)工作。在這個(gè)過程中，請(qǐng)廣大鴿友明辨是非，不受蠱惑，堅(jiān)定信心，堅(jiān)信法治社會(huì)只要依法行事，最終會(huì)得到公平、公正的結(jié)果。

                       新疆飛天信鴿馴養(yǎng)有限責(zé)任公司

                            二0一六年四月三日